İkinci emeklilik sistemi yolda: Tamamlayıcı emeklilik sistemi (TES) 2026'da başlıyor

Sosyal Güvenlik Uzmanı Yavuz Kurt, Türkiye'de tasarrufları artırmayı ve emeklilikte gelir kaybını azaltmayı hedefleyen Tamamlayıcı Emeklilik Sistemi'nin (TES) detaylarını açıkladı.

İkinci emeklilik sistemi yolda: Tamamlayıcı emeklilik sistemi (TES) 2026'da başlıyor

Sosyal Güvenlik Uzmanı Yavuz Kurt, 2026 yılında yürürlüğe girmesi planlanan Tamamlayıcı Emeklilik Sistemi (TES) hakkında önemli açıklamalarda bulundu. Kurt, sistemin amacının emeklilikte yaşanan gelir kaybını telafi etmek ve Türkiye’nin iç tasarruf oranını artırmak olduğunu belirtti.

Yavuz Kurt, “Türkiye’de tasarruf oranları gelişmekte olan ülkelerin altında seyrediyor. Sürdürülebilir kalkınma için üretken yatırımların ve rekabetçi endüstrilerin desteklenmesi şart. Bunun için de tasarruf artışı büyük önem taşıyor,” ifadelerini kullandı.

 

Tamamlayıcı Emeklilik Sistemi Nedir?

Cumhurbaşkanlığı Yıllık Programı ve Orta Vadeli Program’da yer alan düzenlemeye göre, Otomatik Katılım Sistemi (OKS) işveren katkısının da dahil edilmesiyle ikinci basamak emeklilik sistemi olan TES’e dönüşecek. Yeni sistemin 2026 yılının ikinci çeyreğinde kurulması planlanıyor.

Sistem, çalışanların emeklilik döneminde gelir kaybını azaltarak yaşam standartlarını korumayı amaçlıyor. Aynı zamanda emeklilik sisteminde kalış süresini uzatmak ve yurt içi tasarrufları artırmak hedefleniyor.

 

Kimler TES’e Dahil Olacak?

Uygulamanın kapsamı yasayla belirlenecek. Ancak genel çerçeveye göre kamu ve özel sektör çalışanları ile banka, oda ve borsa personeli sisteme dahil olacak.
Bağ-Kur’lular ve herhangi bir işte çalışmayan kişiler ise sistemin dışında kalacak.

Emeklilik aylığı almasına rağmen çalışmaya devam edenler de TES kesintisine tabi olacak. Bu kişiler, sistemde en az 10 yıl kalıp kadınlarda 58, erkeklerde 60 yaş şartını sağladıklarında ikinci bir emekli aylığı alabilecekler.

 

Kim Ne Kadar Prim Ödeyecek?

TES’te üç taraflı bir katkı modeli uygulanacak: işçi, işveren ve devlet katkısı.
Henüz oranlar netleşmemekle birlikte, beklentiye göre işçiden %3, işverenden %1–2 oranında kesinti yapılması planlanıyor. Devlet katkısı ise %30 düzeyinde olacak.

Kesintiler brüt ücret üzerinden hesaplanacak ve bireysel emeklilik sisteminde olduğu gibi devlet katkısı için belirli bir üst sınır bulunabilecek.

 

BES Kalkıyor mu?

Hayır. Bireysel Emeklilik Sistemi (BES) aynen devam edecek.
OKS’de biriken tüm katkı payları TES’e aktarılacak ancak gönüllü BES uygulaması sürecek.
Katılımcılar istedikleri zaman BES’ten ayrılabilecek, TES’te ise bu mümkün olmayacak.

 

TES’ten Cayma Hakkı Olacak mı?

Otomatik Katılım Sistemi’nde çalışanlar gönüllü olarak sistemden ayrılabiliyordu. Ancak TES zorunlu olacak.
Bu nedenle sistemde belirlenen süre boyunca çıkış hakkı bulunmayacak.

 

İkinci Emeklilik Geliri Ne Zaman Alınabilecek?

Katılımcılar TES’ten en az 10 yıl sistemde kalarak, kadınlarda 58, erkeklerde 60 yaş koşulunu sağladıklarında ikinci emekli maaşını almaya hak kazanacak.
Tercihe göre toplu para çekme veya aylık ödeme şeklinde gelir alınabilecek. Güncel hesaplamalara göre, aylık 3000–5000 TL arasında ikinci bir gelir sağlanması öngörülüyor.

 

Birikimler Nasıl Değerlendirilecek?

Katılımcıların birikimleri yatırım, altın, hisse senedi, gayrimenkul fonları gibi çeşitli yatırım araçlarında değerlendirilecek.
Fon yönetimi Hazine ve Maliye Bakanlığı koordinasyonunda; SPK, SEDDK, EGM ve SGK denetiminde yürütülecek.

 

İşveren Maliyetleri Artacak

TES ile birlikte işveren katkısı zorunlu hale geldiği için, işverenlerin personel maliyetlerinde artış bekleniyor.
Yavuz Kurt, “2026 yılı bütçe planlamalarında bu artışın dikkate alınması gerekiyor,” dedi.

 

BES’te Devlet Katkısı Değişiyor

 

Mevcut sistemde devlet katkısı oranı %30 düzeyinde. Yeni yasa teklifiyle bu oran Cumhurbaşkanlığı kararıyla %50’ye kadar çıkarılabilecek veya sıfıra kadar indirilebilecek.